رئیس‌جمهور با اشاره به شرایط خاص تدوین بودجه سال جاری تصریح کرد: سال جاری از نظر تدوین بودجه یکی از متفاوت‌ترین سال‌ها بود. کشور عظیم‌ترین خشکسالی نیم‌قرن اخیر را پشت سر گذاشت، قیمت نفت در بازارهای جهانی کاهش شدیدی داشت و منابع حاصل از صادرات نفت ایران نیز کاهش یافت. دشمنان جمهوری اسلامی تحریم‌ها را تشدید کردند و تلاش داشتند هزینه‌های اقتصادی بیشتری به کشور تحمیل کنند. همچنین جنگی بزرگ با شرورترین رژیم و استکبار جهانی به کشور تحمیل شد.

دکتر پزشکیان افزود: با لطف الهی، انسجام و همراهی مردم، ایثار نیروهای نظامی، وفاق مسئولان و رهبری داهیانه مقام معظم رهبری، همه این شرایط سخت پشت سر گذاشته شد و کشور علی‌رغم مواجهه با طوفان‌های مکرر، مسیر خود را ادامه داد.

رئیس جمهور با بیان اینکه قانون بودجه سال آینده نیز تفاوت‌های جدی با سال‌های گذشته دارد، گفت: ماده 182 آیین‌نامه داخلی مجلس اصلاح شد، بودجه یک‌مرحله‌ای شد، قانون الحاق سه که به تصویب نمایندگان محترم رسید، الزامات جدیدی برای تدوین بودجه ایجاد کرد، مقرر شد بودجه بدون احکام و تبصره‌ها به مجلس تقدیم شود، زمان تقدیم لایحه تغییر کرد و همچنین واحد پولی کشور تغییر یافت و چهار صفر از آن حذف شد و لایحه بر همان اساس تنظیم گردید.

دکتر پزشکیان با اشاره به دشواری‌های تدوین بودجه خاطرنشان کرد: همه این عوامل کار تنظیم بودجه سال آینده را دشوارتر کرد، اما دولت تلاش کرد با تمام مقتضیات قانونی جدید منطبق شود و بودجه را دقیقاً در موعد مقرر به مجلس تقدیم کند تا امور جاری کشور دچار وقفه نشود. انتظار داریم نمایندگان محترم نیز با توجه به این حساسیت‌ها، با رأی به کلیات و تصویب به‌موقع بودجه، به اداره منظم کشور کمک کنند.

اصلاحات در تخصیص بودجه و حذف هزینه‌های غیرضروری برای کنترل گرانی

رئیس جمهور با تشریح رویکردهای اصلی دولت در تدوین لایحه بودجه 1405 گفت: نخستین اولویت، جلوگیری از تورم است. تورم در کشور ناشی از کسری بودجه دولت و بی‌نظمی بانک‌هاست. دولت در کنار تلاش برای ساماندهی نظام بانکی، تلاش کرده در سال آینده کسری بودجه نداشته باشد و به همین دلیل علی‌رغم تورم بالا، بودجه دولت تنها دو درصد افزایش یافته است.

دکتر پزشکیان افزود: در این مسیر بسیاری از هزینه‌های دستگاه‌ها کاهش یافته، ردیف‌های اعتباری غیرضرور حذف شده و از این پس تخصیص بودجه صرفاً بر پایه بودجه‌ریزی عملیاتی خواهد بود؛ به این معنا که دستگاه‌ها باید خدمات قابل ارائه خود را مشخص کنند تا بودجه دریافت کنند. بودجه انضباطی و بدون کسری، آتش تورم را کمرنگ کرده و گرانی‌ها را تا حدی کنترل می‌کند. دولت تلاش کرده بیشترین فشار را بر خود وارد کند تا آسیب به مردم به حداقل برسد.

رئیس‌جمهور با تأکید بر ضرورت همراهی مجلس گفت: انتظار دولت این است که نمایندگان محترم نیز کمک کنند تا درآمدهای موهوم و هزینه‌های محتوم به بودجه اضافه نشود.

دکتر پزشکیان عدالت را دومین محور اصلی بودجه دانست و اظهار کرد: خود را متعهد می‌دانم که در مسیر عدالت گام بردارم. با وجود افزایش تنها دو درصدی بودجه، حقوق کارکنان دولت 20 درصد افزایش یافته است. هرچند این افزایش با تورم متناسب نیست، اما دولت تلاش کرده با افزایش معافیت‌های مالیاتی بخشی از این فاصله را جبران کند.

رئیس جمهور افزود: افرادی که تا 40 میلیون تومان حقوق دریافت می‌کنند، به طور کامل از پرداخت مالیات معاف شده‌اند و حقوق‌بگیران با درآمد بین 40 تا 93 میلیون تومان تنها 10 درصد مالیات پرداخت خواهند کرد که از این طریق بخش قابل توجهی از فشار تورم جبران می‌شود.

دکتر پزشکیان با اشاره به وضعیت بازنشستگان گفت: در سال آینده بخش سوم متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان اجرا خواهد شد و با احتساب این متناسب‌سازی، میانگین رشد حقوق بازنشستگان به 36 درصد می‌رسد.

رئیس جمهور با طرح موضوع یارانه‌ها و مصرف انرژی خاطرنشان کرد: در سال جاری حدود 6 میلیارد دلار صرف واردات بنزین شد. این در حالی است که مردم با مشکلات معیشتی مواجه هستند. این پرسش مطرح است که چرا باید چنین میزان ارزی صرف واردات بنزین شود، در حالی که می‌توان مصرف را مدیریت و منابع حاصل را مستقیماً به مردم پرداخت کرد.

دکتر پزشکیان ادامه داد: دولت سالانه 290 همت یارانه نان پرداخت می‌کند، اما در عمل نان با قیمت بالا به دست مردم می‌رسد. همچنین در بودجه سال آینده حدود 8 میلیارد دلار ارز ترجیحی پیش‌بینی شده، در حالی که قیمت کالاها در بازار تفاوتی با ارز آزاد ندارد. این موضوع نیازمند بازنگری جدی است و اولویت اصلی دولت، معیشت مردم است.